Evropská komise představila návrh 17. července v rámci širší revize systému EU ETS. Nově by se emisní povolenky vztahovaly také na lety z Evropské unie do destinací vzdálených do 5000 kilometrů od geografického středu EU. Prakticky to znamená, že systém zasáhne například lety do severní Afriky, části Blízkého východu nebo střední Asie.
Naopak transatlantické lety ani spoje do většiny Asie by do systému zatím nespadaly. Evropská komise zároveň navrhuje zachovat současné přechodné období až do roku 2029 a zavádí opatření, která mají zabránit dvojímu zpoplatnění emisí v kombinaci se systémem CORSIA.
Návrh podle očekávání narazil na ostrou kritiku ze všech stran.
Mezinárodní asociace leteckých dopravců (IATA) 17. července uvedla, že je hluboce zklamána návrhem rozšířit evropský systém obchodování s emisními povolenkami (EU ETS) za hranice Evropy. Podle asociace jde o přístup, který byl již před více než deseti lety zdiskreditován.
„Evropská unie opakuje historickou chybu,“ uvedl generální ředitel IATA Willie Walsh.
„Důsledky budou škodlivé – povedou k novým sporům o extrateritoriální působnost evropské legislativy, zpomalí globální dekarbonizaci a oslabí konkurenceschopnost Evropy. Nejvyšší cenu za to nakonec zaplatí evropští cestující i podniky,“ dodal.
Podle IATA by se Evropská unie místo rozšiřování systému EU ETS za své hranice měla zaměřit na posilování globálního systému CORSIA (Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation), který byl v rámci Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) dohodnut jako celosvětový mechanismus pro snižování emisí z mezinárodní letecké dopravy.
Výhrady poprvé veřejně formulovala i Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO), která upozorňuje především na riziko překrývání evropského systému ETS s globálním mechanismem CORSIA.
Podle ICAO může rozšíření evropského ETS vést k dvojímu zpoplatnění stejných emisí oxidu uhličitého a narušit jednotný globální rámec pro dekarbonizaci letectví.
Organizace připomíná, že členské státy ICAO během shromáždění v roce 2025 jednomyslně potvrdily mandát pro další rozvoj systému CORSIA jako hlavního celosvětového nástroje pro snižování emisí v mezinárodní letecké dopravě.
Organizace Arab Air Carriers Organisation (AACO), sdružující blízkovýchodní aerolinky, označila hranici 5000 kilometrů, po jejímž překročení jsou aerolinky od poplatků osvobozeny, za zcela svévolnou a účelovou. Má totiž zabránit kritice USA.
Podle AACO je návrh v rozporu s Chicagskou úmluvou, která uznává svrchovanost jednotlivých států nad jejich vzdušným prostorem. Evropská unie podle organizace nemá právo jednostranně uplatňovat své environmentální předpisy mimo vlastní jurisdikci.
AACO zároveň upozorňuje, že návrh nebyl projednán se státy, kterých se bude týkat, a že vytvoří odlišné podmínky pro jinak srovnatelné lety pouze na základě arbitrárně zvolené vzdálenosti.
Podobně reagovala také Asociace leteckých společností Asie a Tichomoří (AAPA). Přestože ocenila, že návrh nezahrnuje díku limitu 5000 km lety do většiny Asie, upozornila, že jednostranné regionální opatření vytváří nebezpečný precedent a může postupně rozbít celosvětový systém založený na mezinárodní dohodě.
Jak bylo uvedeno, současný návrh se snaží vyhnout přímému střetu se Spojenými státy. Díky limitu 5000 kilometrů totiž nebude dopadat na transatlantické lety, které byly hlavním předmětem sporu v roce 2012.
Přesto americké sdružení Airlines for America (A4A), které zastupuje největší americké dopravce vyjádřilo svůj nesouhlas.
Podle A4A rozšíření systému na mezinárodní lety mimo Evropu porušuje mezinárodní dohody a znovu otevírá spor, který Evropa vedla se zbytkem světa již před více než deseti lety.
Právě tehdy Spojené státy společně s dalšími zeměmi přiměly Evropskou unii pozastavit uplatňování ETS na mezikontinentální lety. Výsledkem byl vznik systému CORSIA pod hlavičkou ICAO.
Nový režim by se však výrazně dotkl dopravců z Perského zálivu. Emisní povolenky by se vztahovaly například na lety do Dubaje, Abú Dhabí, Dauhá nebo Rijádu, tedy na největší přestupní uzly regionu.
Naopak lety do Ománu se pravděpodobně systému vyhnou, protože Muscat leží více než 5000 kilometrů od geografického středu Evropské unie. Nový systém, pokud by byl přijat, může nahrávat také Istanbulu.
Organizace Transport & Environment (T&E) upozorňuje, že nejdelší dálkové lety, které produkují nejvíce emisí, zůstávají mimo systém ETS. Organizace proto vyzvala členské státy EU, aby během nadcházejících jednání působnost systému rozšířily.
Evropská komise zároveň navrhuje další přezkum systému CORSIA v roce 2032.
Pokud se podle Komise ukáže, že CORSIA bude dostatečně ambiciózní, efektivní a bude skutečně přinášet očekávané snižování emisí, mohla by Evropská unie rozsah ETS opět omezit pouze na lety uvnitř Evropského hospodářského prostoru a do Velké Británie, Švýcarska a Gibraltaru.
Pokud však CORSIA ani po roce 2032 nebude podle Bruselu plnit své cíle, Komise připouští další zpřísnění. V krajním případě by se systém EU ETS mohl rozšířit na všechny odlety z Evropské unie bez ohledu na cílovou destinaci. (Foto: Hansa News, EC, planes.cz)
Nebyly vloženy žádné komentáře.
Copyright © 1999-2026 planes.cz | Redakční systém
